2007年11月13日，山西财经大学的100多名在校本科生由于没有毕业，无法参加教师资格考试，而今年3月，他们在美程培训学校报名时，该校负责人满口承诺可以参加教师资格考试。

　　2007年12月20日，120多名学生拿着由阳光新思维培训中心发的四六级准考证不能应考，因为本来报名的是四级，可准考证却印成了六级。经过相关部门调查，该培训机构没有在教育部门备案，没有权力组织学生参加四六级考试。

　　为什么非法民办培训班屡禁不止？如何避免类似事情再发生呢？2007年12月25日、26日，本报记者进行了调查。

　　各类培训班多如牛毛

　　12月25日上午，山西大学附近某大厦五层有一家外语培训学校，在这里学习韩语课程的小郭来上最后一节课。“我们花700元报名后，才上了一节课就换了老师，大家想退钱，结果学校不给。而且原定参加国家相关考试的承诺也成了泡影。”小郭无奈地说：“培训班太乱了，交了钱以后，就想怎么变就怎么变！”随后记者略粗统计了一下，山西大学周边的各类培训班约有20多家，这些班大致分为3类：一类是针对学生应对学校各类考试的辅导班，如英语四六级考试、考研辅导；一类是针对学生自我“增值”而考取各类资格证件的辅导班，如计算机等级考试、教师资格证考试辅导；还有一类就是为了培养个人兴趣的辅导班，如一些小语种培训。

　　走访中记者发现，即便是同类课程，价钱悬殊也很大，如同样是考强化研辅导，有的要上千元，有的则只需200元。

　　侥幸心理助长钻营之风

　　既然许多人明知培训班管理混乱，为什么还要报名呢？参加国家秘书证培训班的学生小张道破缘由：“现在大学生流行考证热，在找工作时，多拿一个证就多一个机会！”

　　在前不久的四六级考试事件中，记者了解到很多被骗学生清楚楚地知道自己并不具备报名资格，但“听到培训班宣传可以代报，于是就有了一丝侥幸心理。”

　　教育部门相关负责人表示，正是学生们的侥幸心理，给了非法培训机构可乘之机。大家在选择培训班时，首先要查看对方的办学许可证或收费许可证，也可以登录太原民办教育网查询，最好选择在教育部门注册的民办学校。

　　正规军难敌黑培训

　　据悉，截止到2007年12月，太原市各类民办学校已发展到575所，各类民办培训班更是多如牛毛。“民办学校给太原市的教育发展增添了活力，但也确实存在一些鱼目混珠的问题。目前，我们了解到的非法民办培训班至少有300个。”太原市教育局高成处副处长王锋说道。

　　王处长介绍说，现在太原市非法民办培训班数量呈增长趋势，而且出现了一种怪现象，正规的民办培训班竞争不过非法培训班。这主要是因为正规培训班必须有办学许可证等手续，必须提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，有一定的注册资金等，而黑培训班只需挂个牌子，随便找个地方就可以招生。目前因为招生困难，已有10多所正规民办培训学校申请停办。

　　多部门联手打击是上策

　　《中华人民共和国民办教育促进法》规定，对擅自开办且不符合法律、法规规定条件的民办学校，应当责令其限期整改，对逾期仍达不到法律、法规规定条件的，应当责令其停止办学。但教育部门因为没有处罚权，导致很多非法民办培训机构我行我素。

　　对于非法培训学校就真的没有办法管理吗？王锋认为，首先政府要加大打击力度，给予教育行政部门更大的管理权限，让教育部门的“腰”硬起来。另外，应对在非法民办学校任教的老师给予处罚，如在晋升、评优等方面将不予考虑。目前，在民办培训学校的审批过程中涉及很多部门，公安负责印章刻制；教育部门负责办学许可证的审批；物价部门负责收费管理……所以相关部门应展开联合行动，合力对非法民办培训班予以铲除。